黄奇帆：持续释放市场、人才和创新等四方面红利，必将能使中国经济增速保持在5％以上lg...

　　金融界5月6日消息 今日，2023清华五道口首席经济学家论坛正式召开，本届论坛主题是《2023全球金融动荡与经济展望》。重庆市原市长黄奇帆出席并参与圆桌讨论。

　　首先，黄奇帆认为中国经济增长将有四个方面的红利有待释放：

　　第一方面，把供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合起来，释放改革红利。

　　黄奇帆指出，改革开放以来，我国形成了全球规模最大、最具成长性的中高收入群体。他认为，我国宏观经济运行长期受总需求不足问题困扰，内需不足是表观现象，在很大程度上源于我国在中高端产品和服务领域存在许多供给抑制政策，导致供给能力增长受限，进而使得本就存在的有支付能力的庞大有效需求得不到充分释放。他建议，要通过有效扩大中高收入人群的消费，逐步带动就业，以就业带动更多就业，进而增加其他人群的收入，推动经济大循环逐步进入供需动态适配的新水平。

　　他提到，在改善性住房消费需求、个性化高品质的医疗、健康、教育服务以及低空航空、船艇、赛车、赛马等各类消费需求没有发展起来主要是因为存在大量供给抑制政策，应通过深化供给侧结构性改革来释放这些有效需求，以新的改革红利推动经济高质量发展。

　　第二方面，建设超大规模统一大市场，释放市场红利。

　　黄奇帆认为，进入新发展阶段，中国经济将在劳动力红利之后迎来一个新的红利——即超大规模单一市场所产生的红利，市场红利。

　　就规模而言，中国人口有14.11亿，占全球总人口的比例接近18％；就市场结构而言，中国是个单一的大市场；就工业基础而言，中国是全要素全门类全产业链集成的经济体。三者叠加在一起将产生“规模经济”效应。

　　进入中国市场的制造业，一旦规模上去了，就能够大幅摊薄六项成本。一是研发成本。二是固定资产投资成本。三是采购成本。四是人力成本。五是物流成本。六是市场开拓成本。一般来说，规模经济可以影响到整个制造业成本的30％—40％，一旦达到了充分的规模，就可以以价格优势打败国外竞争对手。

　　第三方面，不断开辟新领域新赛道，释放人才创新红利和资本市场红利。

　　1.星星之火可以燎原

　　首先从人才创新红利方面讲，以中国超大规模单一市场加上全产业链制造业优势和人才优势，只要有一点创新创意的“星星之火”，就可以“燎原之势”形成新的产业蓝海，反过来为技术应用、技术集成、技术迭代提供广阔的空间和舞台。这便是中国经济拥有的巨大的人才和创新优势。我们要通过新一轮深化改革把这些潜在优势转化为现实优势，使之成为助推中国经济高质量发展的人才和创新红利。

　　2.资本市场红利：健全退市制度，推动长期资金入市

　　其次，在资本市场下如何发挥其在国民经济发展中的支撑作用？黄奇帆给出答案，“关键在于深化资本市场基础制度改革，以资本市场的改革贯通创新全链条，将科技-金融-产业的高水平闭环打通，而这正是构建新发展格局的关键所在。”

　　同时他还指出，当前，注册制已经实施，但要实现资本市场行稳致远，还需要一系列基础制度的改革。在这里需要注意以下两方面，1）健全退市制度：注册制要取得成功，要与退市制度相配合。不能一边不停的批量上市，另一边一些僵尸企业却无法退市。今后注册制的实施加上退市制度的完善，实现首发上市的数量与退市的数量大致协调均衡，这样才不至于劣币驱逐良币。2）推动长期资金入市：进一步扩大包括各类养老金在内的社会保险资金入市的比例，为资本市场的持续稳定发展提供充足的资金支持。

　　黄奇帆认为这部分工作还将带来三方面好处，1）改善投资者结构，企业年金的管理必将催生一批机构投资者；2）随着企业发展，企业年金必将越滚越大，将为资本市场提供源源不断的资金来源，进而推动资本市场进入良性增长的轨道；3）有助于贯通普通职工参与资本市场、获取财产性收入的渠道。

　　最后一个方面就是推动RCEP落地实施，释放新的开放红利。

　　对外开放的一个重点任务就是要推动RCEP落地实施，通过高水平引进来、走出去，释放新一轮开放红利。黄奇帆建议从五方面着手发力，一是货物贸易规则带动相关产业发展；二是服务贸易准入门槛降低，服务需求大幅增长；三是原产地累积规则的深入应用，对于中国的产业发展带来四个方面的巨大增益；四是有利于高质量引进来，加快形成具有国际竞争力的产业链集群；五是有利于高质量走出去，推动“一带一路”建设。

　　中国经济未来前景是光明的，目前的困难也是暂时的。黄奇帆认为，只要我们坚定不移深化改革开放、坚定不移推动高质量发展，持续释放改革的红利、市场的红利、人才和创新红利和开放红利，必将能使中国经济增速保持在5％以上。