全国人大代表、宝泰隆董事长焦云带来5份建言，建议对东北企业开启上市“绿色通道”lg...

　　金融界3月3日消息，2023年全国两会即将召开，如何更好提振市场主体信心，共促经济高质量发展等话题备受代表委员关注。全国人大代表、宝泰隆新材料股份有限公司董事长焦云就东北地区经济高质量发展、龙江煤矿建设高质量发展、新兴材料高耗电产业低碳发展、龙江振兴以及采煤深陷区搬迁和棚户区改造等区域遗留商户动迁安置等方面准备了5份相关建议。

　　自2013年当选第十二届全国人大代表以来，焦云已连续三次当选全国人大代表，履职十年来，围绕共同富裕、产业升级、战略新兴产业、绿色高质量发展等议题，累计提交了十几件紧扣产业发展脉搏与关系民生福祉的高质量议案。

　　作为东北地区本土的企业家代表，焦云长期关注东北地区经济发展情况。在其准备的《给予上市绿色通道支持 助推东北地区经济高质量发展》的建议中，焦云认为“东北地区相对于我国其他地区，经济增长速度放缓的趋势更为严重，甚至出现负增长。究其原因，除了存在国民经济布局和产业结构不合理等原因外，还有一个很重要的原因是东北地区上市企业的数量远远落后于其他省份。”

　　为此，焦云提出“建议比照现有‘绿色通道’政策，在不降低上市要求和审核标准的前提下，对东北地区符合上市条件的企业给予‘即报即审、审过即发’的优先支持。”

　　煤炭产业目前是黑龙江省的支柱性产业之一，对于振兴东北经济有至关重要的作用。在《给予差别化绿色金融政策支持 助推龙江煤矿建设高质量发展》的建议中，焦云认为“在助力黑龙江省煤矿建设工作方面，国家有关部门应着重考虑黑龙江省煤炭产业与其他产煤省份不一样的特殊性，应统筹考虑符合条件的涉煤产业，并给予切合区域实际的差别化政策。”

　　为此，焦云提出“建议国家发改委、银行等部门，在支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力的金融支持政策上，不参比准许其他外省份120万吨以上矿井享受此政策的阈值，应当匹配国家给予黑龙江煤矿批准新建30万吨以上矿井的政策，准许黑龙江省30万吨以上产能矿井享受‘再贷款’的差别化政策。切实的支持龙江建设新建矿井，减少煤炭对外依赖度，保证黑龙江省能源安全，从根本上促进龙江振兴大业，加速龙江经济实现二次腾飞。”

　　在绿色、低碳式发展的大环境下，如何高质量的发展新兴材料高耗电产业，是关系国计民生的核心问题。在《高效利用风光等新型能源 助力新兴材料高耗电产业低碳发展》的建议中，焦云认为“高耗电产业实现低碳、循环发展的过程中，将有较大的资金投入且存在着一定的风险，多数企业皆在筹划之中，为进一步促进敢于革新的新兴材料高耗电产业高质量发展，国家应扶持此类企业并给予政策支持，将更有利于高耗电产业在风、光等可再生能源利用领域方面高质量发展，尽早实现碳中和。”

　　为此，焦云提出“建议国家对以自发自用、高峰补电、低谷受电，助力国网调峰、不影响国网正常运行的模式发展可再生能源发电的新兴材料高耗电企业给予征收‘过网费’不高于0.03元/kW·h的政策支持，将极大的降低新兴材料高耗电产业低碳式的负担，也将进一步促进高耗电产业高效、可持续发展。”

　　近年来，振兴东北经济的议题被多次提及，而从实际的发展情况来看，国内东西差距在缩小，南北差距在拉大，东北三省的GDP、财政收入、城乡居民收入基本都排名靠后。作为土生土长的黑龙江人，在《加大税收政策支持力度 为龙江振兴发展赋能》的建议中，焦云认为：“黑龙江省市场竞争和要素配置具有天然的区位劣势，在当前经济转型期成为重要的制约因素，使黑龙江省在区域竞争中处于‘起跑线劣势’，对资本和人才吸引力弱，聚集能力差。”

　　基于此，焦云建议：“一是恳请国家比照西部大开发，给黑龙江省鼓励类产业减按15％征收企业所得税的优惠政策，更好地聚人聚才聚产业，实现全面振兴全方位振兴，更好地承担起维护国家‘五大安全’重大政治责任。二是恳请国家级银行等金融部门对黑龙江省涉煤企业的政策、规则给予落实到位，为龙江深度开发‘原字号’，高质量推动传统优势产业链条向下游延伸增添动能。”

　　“十三五”期间，易地扶贫搬迁建设任务已基本完成。但少数经济较弱市县因多种复杂因素所致，仍存在未落实的情况，严重影响了地区稳定发展。在《关于对采煤深陷区搬迁和棚户区改造等区域遗留商户动迁安置给予政策支持的建议》的建议中，焦云认为“采煤深陷区搬迁和棚户区改造等区域遗留商户群体人数多、涉及房屋面积大，地方财力难以自行解决。”为此，焦云提出“建议国家对采煤深陷区搬迁和棚户区改造等遗留商户动迁安置给予政策倾斜和资金支持。”