据华盛顿内部人士透露,莱尔•布雷纳德从美联储的二号人物,转任白宫高级职员,表面上看起来很难解释,但实际上很有道理。
Beacon Policy Advisors的分析师在一份给客户的报告中称:“这对布雷纳德来说似乎是降职,但她还有更长的路要走。”
进入乔·拜登总统的核心圈子并不容易,而她作为国家经济委员会主席的新角色将有助于布雷纳德与拜登建立融洽关系,此前拜登曾拒绝她担任两个更重要的职位——美联储主席和财政部长。
“拜登是出了名的人际关系导向型人物。他不会仅仅因为你有一份简历就信任你,”MacroPolicy Perspectives总裁、前美联储工作人员朱莉娅·科罗纳多(Julia Coronado)说。
分析师表示,华尔街认为布雷纳德离职后美联储将更加强硬的下意识反应是错误的。Evercore ISI副主席克里希纳·古哈(Krishna Guha)说,她是央行的“中间鸽派”成员。
科罗纳多表示,如果美联储不是“挤满了持相同中间鸽派立场的人”,布雷纳德就不会离开美联储。
在过去的一年里,中央银行发生了非同寻常的人事变动:拜登任命了三位新的美联储理事,达拉斯、波士顿和芝加哥联邦储备银行各自选出了新行长。
科罗纳多说:“有一个正在萌芽的新联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee)可以交给她接力棒。”
Capital Alpha Partners董事总经理伊恩•卡茨(Ian Katz)对此表示赞同:“在货币政策方面,布雷纳德的离职不会产生太大影响。”
卡茨说,这并不是对布雷纳德的批评。他说,美联储利率委员会有12名有投票权的成员,除了主席以外,很难有任何一个成员能够脱颖而出。布雷纳德从未对美联储利率委员会的决定提出异议。
美联储前副主席艾伦·布林德(Alan Blinder)表示,他担心布雷纳德的缺席可能会削弱美联储的鸽派存在。
“莱尔是鸽派的领袖,现在她要离开了,”布林德在接受CNBC采访时说。
布林德说,利率政策的决定可以被视为“鲍威尔的思想之战”。“布雷纳德在那场战役中发挥了重要作用,现在她要走了,”他说。
当唐纳德·特朗普总统在2018年初选择鲍威尔担任美联储主席时,布雷纳德是奥巴马总统唯一的美联储提名人选。直到去年5月,她才与另一位由民主党人任命的美联储理事一起任职。
在此期间,布雷纳德是唯一反对撤销金融危机后对银行实施的一些严格规定的人。
科罗纳多说,鲍威尔将怀念布雷纳德,因为当国会共和党人对美联储在一些问题上的立场感到不满时,布雷纳德承受了政治压力。科罗纳多说,除了推动加强银行监管外,“布雷纳德还与特朗普政府在重写《社区再投资法案》(Community Reinvestment Act)方面针锋相对。”
美联储不会同意特朗普政府削弱1977年法律的努力。去年,由拜登提名的白宫总统候选人领导的三个银行监管机构同意了一个共同的框架来更新它。该法案要求美联储和其他银行监管机构鼓励银行向低收入社区的借款人放贷。
布雷纳德还带头推动美联储采取新的流程,以应对气候变化对银行业和整体经济的风险。科罗纳多说,布雷纳德只是“做了很多工作”。目前,她是美联储理事会八个小组委员会中的四个主席。
鲍威尔在一份声明中说,布雷纳德“为她在美联储所做的每一件事都带来了令人敬畏的才能和出色的结果。我和我的同事们都会非常想念她。”