城投融资政策变化是影响城投债利差走势的重要因素。因而对城投债发行监管政策进行跟踪具有重要意义。我们构建了跟踪城投债一级发行的指标体系,包括城投债发行、批文审核及募集资金用途。
一、城投债净融资:城投债到期压力环比有所缓解,发行量明显增加,净融资规模超千亿,但不及去年同期水平
本期(2023年1月9日-2023年1月20日,下同),城投债净融资规模1114.9亿元亿元,环比增加644.8亿元,同比减少616亿元。省级城投债净融资规模环比、同比均有所减少,其余层级城投债净融资环比增幅较大。
多数省份近两周城投债发行增加,浙江、江西、重庆3省市城投债净融资环比增加超过100亿元。本期21个省市城投债发行量环比有所增加,其中5个省市城投债净融资为负数,分别为湖南、甘肃、新疆、上海和贵州。而江西、重庆、四川、云南、陕西、吉林、河北7省市城投债净融资本期实现转正。
二、城投债注册审批:交易所城投债终止审查规模环比有所下降,审核通过率小幅回升
本期交易所审核反馈为“终止审查”的城投债有3只,合计拟发行规模45亿元。交易所审核反馈为“已通过发审会”与“注册生效”的城投债共78只,计划发行规模为1276.1亿元。交易所城投债审核通过率为11.8%。其中,私募债拟发行规模为1047.1亿元,审核通过率为11.3%。
交易所城投债平均反馈天数自去年四季度以来出现趋势下降。本期交易所城投债平均反馈天数为46天,环比减少4天。2023年1月3日至20日,交易所城投债平均反馈天数为51天,相较2022年同期,平均反馈天数增加3天。
三、城投债发行募集资金用途:区县级城投债发行募集资金用途中“借新还旧”占比环比、同比均有较大幅度抬升
上海、陕西、云南3省发行城投债用于“借新还旧”占比环比增长超过50个百分点。
风险提示:货币宽松不及预期,经济恢复速度超预期,超预期信用风险事件。