2022年中央农村工作会议于12月23日至24日在京举行。作为“二十大”之后的第一次中央农村工作会议,本次会议是当前和今后一个时期农业农村政策的重要风向标,将对农业产业、农业板块及上市公司产生重大和深远的政策影响。本次会议内容丰富,既有新提法,也有强调项,还有近年未提而重提的关键点。会议首提“建设农业强国”,继续强调将粮食安全作为“头等大事”来抓。我们认为,种业和粮食种植板块将获得政策持续强有力支持。种业和生物育种方面,强政策支持期叠加高行业景气期和新技术升级期,预计将驱动种业升级发展。粮食种植方面,会议提出实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,强化板块高增和高质量发展预期。
▍中央农村工作会议在京举行。
12月23日至24日,2022年中央农村工作会议在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,李克强主持会议。胡春华在总结讲话中表示,习近平总书记的重要讲话是建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的科学指南和行动纲领。中央农村工作会议是党中央安排部署农村工作的最高工作会议。
▍建设农业强国,保障粮食安全。
本次会议的主题是“锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作”。建设农业强国首次出现在中央农村工作会议上,具有重大政策指向意义。同时,保障粮食安全再次被摆在“头等大事”位置上。另外,会议还涉及耕地、种子、科技、土地制度等事关农业农村工作大局的重要方面。会议紧跟“二十大”报告精神,是对“二十大”报告涉农精神的一次全面诠释。
▍关注六大方面,聚焦种业科技和粮食增产。
我们认为,要从六个方面深入理解本次会议精神,并基于此理解相关政策对各农业板块和上市公司的重大影响。
1)紧跟“二十大”精神,细化政策支点。本次会议是对二十大涉农内容的全面展开,涉及保障粮食安全、全面推动乡村振兴、建设农业强国、实现农业现代化、促进共同富裕等各方面。
2)新提“建设农业强国”,明确“根基”定位。相较往年,本次会议首次提出“建设农业强国”,并且将其定位为社会主义现代化强国的“根基”。
3)明确提出“走自己的路”,体现中国特色。我国要建设的“农业强国”是具有中国特色的社会主义现代化农业强国,一是要立足我国基本国情农情;二是要探索现代化农业强国的中国模式。
4)始终围绕粮食安全,始终作为头等大事来抓。会议进一步确立粮食安全重要战略地位,提出实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。这将更加需要依靠科技支撑。其中,种业科技突破将是重中之重。
5)突出强调科技驱动,发挥新型举国体制优势。相比往年,本次会议通稿大幅增加了科技创新篇幅,维度更全面,颗粒度更细化,要求更直接明确。种子是农业科技最关键、最吃紧、最紧迫的领域。作为“农业芯片”,种业和生物育种是当前和未来农业科技攻关的重要方向。
6)重提农民与土地关系,改革成果惠及广大农民。本次会议重提且着重阐释了诸多土地制度重要问题,例如要处理好农民与土地的关系,坚持家庭联产承包责任制,明确适度规模经营的若干要点。
▍风险因素:
政策推出力度、执行进度不达预期;我国发生大面积自然灾害;粮食价格波动。
▍投资策略:
本次会议是党的“二十大”之后的第一次中央农村工作会议,对于当前和今后一个时期的农业农村工作具有指导意义,也将对农业产业、农业板块及上市公司产生重大政策影响。我们认为,以下农业细分板块将获益。一是种业和生物育种。强政策支持期叠加高行业景气期、新技术升级期,预计将驱动种业行业升级发展。二是粮食种植。会议提出实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,支撑板块高增和高质量发展预期。三是粮食仓储、运输、加工和流通。预计相关行业将迎规模扩容和高质量发展。