中国工商银行原行长杨凯生：新产业、新动能的发展对商业银行的服务提出了新的要求lg...

　　中国财富管理50人论坛于2022年12月23日至25日在北京举行2022年会，主题为“经济高质量发展与中国特色金融发展之路”。中国银保监会国际咨询委员会委员、中国工商银行原行长杨凯生表示，新产业、新动能的发展对商业银行的服务提出了新的要求。

　　为什么这么说呢？因为和传统的重资产的企业、行业相比，以高端制造业、战略性新兴产业和高技术服务业为代表的新兴产业的主体具有四个特点：一是资产运营更趋于轻型化，过去重资产企业一般具有庞大的有形资产，而战略性新兴产业往往是创新型的，会运用更多人力资本，其他服务型行业也都具有这样轻资产的特点。二是新兴产业大多生产方式更趋于个性化，过去传统重资产企业是讲究大批量、标准化生产，它是讲究规模经济的要求，过去我们一直认为这是大工业生产的优势，而高端制造业、新兴产业往往是以互联网为基础的智能化的、个性化的定制方式。三是组织方式更趋于小型化，传统的重资产企业的生产方式属于大规模的集中生产，甚至全球化的分工，而专精特新的企业和服务型企业更多是以中型、小微企业为主，组织方式呈现小型化、专业化或者说扁平化的特征。四是技术运用更趋于网络化，随着服务一体化进程加快和信息技术的逐步成熟，随着所谓的互联网+金融、供应链+金融、生态+金融、产业+金融等等模式不断涌现，高端制造业、战略性新兴产业已经成为一边连接生产端，一边连接消费端的所谓的中央处理器了，并且在更高纬度上，它打通了不同行业之间的壁垒，整合了不同产业的格局。

　　新兴产业和高技术服务业这四个方面的特点，给我国银行业经营管理提出了一系列新要求。当然，这些新要求也就对商业银行自身的经营管理和下一步的发展提出了一系列新的挑战。

　　商业银行在支持经济高质量发展方面面临的主要挑战。

　　近几年来，我国商业银行持续提升自身的专业性，在支持经济高质量发展方面取得了显著的成效，比如说到2022年三季度末，金融机构表外币贷款余额超过216万，其中企业贷款余额超过137万亿，占比达到63％，应该说中国银行业在支持实体经济发展，包括新兴产业、高技术产业发展发挥了重要作用。同时，我们也要看到商业银行在支持经济高质量发展过程中也面临着一些挑战，特别是在支持新产业、新动能成长方面还存在着一些短板，短板表现在几个不匹配方面：

　　一是银行服务体系、银行自身的体系结构和实体经济越来越多层次、多元化的需求不够匹配。银行组织体系除了大中型银行外，这些年中小银行的数量增加不少，但是区域性的金融机构的结构还是不尽合理，不少区域的金融机构过度追求跨区域发展，在这过程中对金融供给和金融需求错配，过度竞争和服务短缺的并存，这些问题的改进和发挥的作用就显得有限了。同时在自身规模迅速扩张中，全面风险管理又没有能够及时跟上，所以就酿成了区域性、地方性的问题，反过来又进一步加剧了金融资源在地区间分配的不平衡。从业务定位看，我国各类商业银行存在的问题就是没有明显核心的差异化业务，业务经营同质化现象非常严重。无论是大型、特大型、中型、小型商业银行，都拥有从本币业务到外币业务，从零售业务到公司业务，从各类代理业务到自营业务等等，多元化的业务范围。而从国际比较来看，即使像花旗、摩根大同全能型的国际化银行，他们之间也有明显的经营差异化，服务的特长、主要的业务种类也是存在着差异的。从客户定位看，我国各类商业银行都是主要习惯于服务公司大客户和个人高端客户，这种客户的类型的趋同既导致各银行的非理性的竞争，削弱了银行的风险管控能力和盈利能力，也使得一般性的银行服务显得相对过剩，而差异化的特色性的银行服务又显得明显不足，特别是对科技企业、小微企业的金融服务问题是存在短板的，经常被人诟病的科技企业、小微企业融资难的问题，始终难以得到很好解决。当然这方面原因很多，但是不得不说和银行业务服务体系的趋同是有关系的。

　　二是新兴产业发展特点和商业银行传统信贷的管理审批模式不够匹配。商业银行过去注重实物抵押的业务方式，和轻资产企业的融资需求契合存在一定难度。商业银行在传统经济增长模式中，从降低自身的成本，从防控风险的要求考虑，基本形成了一套比较成熟的固有的抵押贷款的模式，不能说这种模式是不对的，在传统经济运行体制下它的形成是有历史原因的，而且是有它的必然性、合理性的。但是对于高新技术，对于服务型企业，对于小微等新兴主体说，专利技术、知识产权等软的无形资产的价值比较高，而硬的固定资产占比相对比较少，但是这些无形资产的认定，无形资产的估值难度都比较大。所以银行如果还简单根据这些来发放抵质押贷款难度就比较大了。而在信用担保方面，政府在担保结构设立和管理，在担保损失的补偿机制和风险管控方面的支持力度还有待于进一步加强。

　　上述这些问题，这些年来都有不同程度的改善。但是应该承认，在一定程度上这些问题仍然还制约着商业银行对一批高新技术、一批服务型企业、一批小微企业提供金融服务的能力。

　　银行信贷资金的供给能力和实体经济的需求量难以匹配。这不是说银行资金不够的概念，它更重要在质量资产方面，受疫情冲击，经济下行压力加大因素的影响，我国商业银行资产质量压力是有所加大的，不良贷款余额是上升的。2022年三季度末，商业银行不良贷款余额比去年年末增加了不少的。当然了，这和贷款总余额的迅速增加也是有关的，只看不良贷款额的增加反映问题也不一定全面，更重要可以看不良率或者说还看我们自身不良资产的抵补和消化的能力。说到抵补和消化能力，就可以看到我国商业银行还是面临比较大的资本补充的压力，资本补充如果不及时，或者资本补充的能力受到制约的话，它对银行进一步扩大信贷投放能力是有影响的。