金融界12月24日消息 如何推动我国经济运行整体好转,中央经济工作会议做出了系统部署,中央财经委员会办公室副主任尹艳林在中国财富管理50人论坛2022年会解读称,要把握好八个重点方向:
一是大力提振市场信心,这是一明年经济工作的头等大事。眼下又到了一个信心比黄金要贵重的时候,中央经济工作会议明确要求从战略全局出发,从改善社会心理预期,提振发展信心入手,纲举目张做好工作。其中一项非常重要的任务就是切实落实“两个毫不动摇”。对此中央强调始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”,要深化国资国企改革,坚定改革方向,提高国企核心竞争力。要从制度和法律上把对国企民企一视同仁,平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济发展壮大。
二是恢复和扩大消费,这是推动经济运行整体好转的基础。这几年受疫情影响,老百姓收入增长放缓,预期下降,不敢消费,不愿消费的情况,强调要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,增加消费场景,使消费潜力充分释放出来。要多渠道增加城乡居民收入,完善消费政策,包括适当增加消费信贷,支持住房改善,新能源汽车、养老等消费,更好满足广大消费者多样化的高品质的消费需求。
三是有效带动社会投资,这是推动经济运行整体好转的关键。针对当前民间投资低迷的情况,强调要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,加快实施“十四五”重大工程,加强区域间基础设施联动,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持,要引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等支持力度,鼓励增加制造业研发和技术改造投资,加大新领域、新赛道的投入。
四是促进房地产业健康发展,这是推动经济运行整体好转的重要支柱。房地产是国民经济的支柱产业,但也是近年来受到调控最多,市场信心最差的行业。针对我国房地产市场明显走弱的情况,会议强调要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购。有效防范化解优质头部房企风险,改善房企资产负债状况。要释放消费潜力,支持刚性和改善性住房需求,解决好新老市民、青年人等住房问题。要研究促进房地产业健康发展的治本之策,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
五是启动传统服务业发展,这有望成为经济运行中最先好转的行业。传统服务业特别是接触式服务业受疫情影响最直接、最深,目前各地正在陆续进入感染高峰,但随着防控“二十条”措施和“新十条”持续落实,加上后续的优化政策的出台,顺利渡过流行期,防疫平稳转变,社会生产生活秩序将会全面恢复,助推餐饮、文化娱乐等传统服务业将率先启动,可以预期明年将会迎来旅游等传统服务业的恢复性快速增长。
六是加快建设现代化产业体系,这是推动经济运行整体好转的主战场。要狠抓传统产业改造提升,加快推广先进实用技术,提升在全球产业分工中的地位和竞争力,要培育壮大战略性新兴产业,加快前沿技术研发和应用推广,开辟更多新赛道。要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
七是更大力度吸引和利用外资,这是推动经济运行整体好转的重要途径。要扩大外资市场准入,加大现代服务业开放力度,推动教育、医疗等领域扩大开放。要营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,落实好外资企业国民待遇,加大知识产权和外商投资合法权益保护力度。要主动对照高标准经贸协议,深化国内相关领域改革。为外商来华提供最大程度便利,推动外资标志性项目落地建设。
八是有效防范化解重大风险,这是推动经济运行整体好转的重要保障。要更好统筹发展和安全,做大经济实力分母,稀释风险分子。在高质量发展基础上有效防范化解重大风险。除突出强调确保房地产市场平稳发展、化解房地产风险外,会议还强调要强化金融稳定保障体系,压实各方责任,防止形成区域性、系统性金融风险,要加大隐形债务处置,坚决遏制增量,化解存量,防范化解地方政府债务风险。