玛丽·艾伦·克拉斯是彭博社观点专栏的政治与政策专栏作家。她曾是迈阿密先驱报首都分社社长,报道政治和政府事务已有三十多年。她在彭博的文章指出,美国前总统特朗普与加拿大的贸易战目前暂时搁置,但如果重新启动,可能会对美国一个标志性产业,佛罗里达橙汁造成致命打击。
加拿大总理特鲁多曾呼吁加拿大人“彻底放弃佛罗里达橙汁”,并对来自“红色州”的美国出口商品加征(现已暂停)25%关税。
这一威胁可能带来严重后果:佛罗里达州生产的橙汁有30%出口到加拿大。
实际上,整个行业已经面临困境。尽管橙子是阳光之州的象征,但纯正的佛罗里达橙汁几乎已经消失。过去30年来,行业遭受疾病和飓风的重创,柑橘产量持续大幅下降。
目前,在佛罗里达州,橙汁仍以Tropicana、Simply Orange和Florida’s Natural等品牌进行灌装销售,但这些产品依赖从巴西和墨西哥进口的果汁,与佛罗里达本地果汁混合生产。
“柑橘是佛罗里达的代名词。”佛罗里达柑橘协会主席马特·乔伊纳在周二的州参议院农业委员会会议上表示。这一行业的加工厂、包装厂和苗圃在佛罗里达州提供了超过33,000个就业岗位,并带来超过68亿美元的年度经济影响。
然而,如果特朗普恢复对加拿大和墨西哥这些美国盟友的贸易战,所有这一切都将面临风险。在特朗普的家乡佛罗里达州,仅报复性关税的影响,就不仅会提高佛罗里达橙汁生产商从墨西哥进口果汁的成本,还可能使加拿大消费者转向竞争对手。
根据佛罗里达柑橘局的估算,巴西橙汁的价格至少要便宜35%。这可能会成为行业最害怕的致命一击。
“我们确实是一个在许多方面都需要你们帮助的行业。”佛罗里达柑橘局主任香农·谢普在与州参议员的会议上恳求道。三十年来,佛罗里达州的纳税人和种植者已经投入数百万美元用于研究,以拯救行业免受柑橘黄龙病和柑橘溃疡病等致命疾病的侵害。
佛罗里达州还大力补贴行业广告,以推广柑橘产品。
谢普说,种植者需要州政府的帮助,以便继续“维持市场”。他还宣称:“这个行业将迎来复兴。”
然而,在潜在的贸易战、佛罗里达州每年因飓风而造成的破坏和恢复的背景下,这更像是一种一厢情愿的想法。去年,飓风“米尔顿”摧毁了成千上万棵果树后,佛罗里达州的橙子产量估计下降了20%。预计到2025年,柑橘产量将降至百年来的最低水平。市场已经发生了剧变。
成千上万英亩的农田,过去这些土地不仅用于农业生产,还起到了缓冲洪水、帮助地下水补给州内日益减少的水资源的作用,现在正被出售用于开发。总部位于佛罗里达的Alico公司——美国最大的柑橘供应商之一,并且在行业内坚守了120年,上个月宣布在今年的生产结束后,将停止柑橘业务,占佛罗里达州柑橘总产量的12%,并转型为“多元化土地公司”。
“一个多世纪以来,Alico一直自豪地作为佛罗里达领先的柑橘生产商,并致力于农业土地的可持续管理。但现在,我们不得不适应不断变化的环境和经济现实。”公司总裁兼首席执行官约翰·基尔南在致股东的声明中写道。
这无疑是一种妥协。过去10年里,Alico的柑橘产量下降了约73%。自1998年以来,佛罗里达州的柑橘总产量已经减少了90%。
“关税问题确实是一个非常复杂的局面。”佛罗里达大学食品与农业科学研究所的经济学家关正飞指出。虽然佛罗里达州的柑橘产业可能会因报复性关税受到冲击,但其他农产品可能会受益。
例如,佛罗里达州本地种植的番茄,可能会因对墨西哥番茄加征关税而获得市场优势,中西部的玉米和大豆也可能受益。
贸易战总是伴随着取舍。但很难想象一个没有橙子的佛罗里达。这种健康象征随处可见,从州牌照上的图案到官方的州饮料(橙汁)和州花(橙花)。
特朗普随口表示,贸易战可能会让美国人“感到一些痛苦”。当然,如果你像特朗普一样是房地产投机者,那么柑橘园的废弃就意味着开发潜力。
但这是一种目光短浅、自毁前程的做法。特朗普的关税措施不会让美国最受欢迎的果汁重振辉煌,反而只会让美国以及加拿大,更加依赖其他国家的橙汁生产商。
正如预料的那样,我找不到任何共和党人愿意公开批评特朗普的这一鲁莽政策。也许,这只是一个作秀式的虚张声势,目的是转移人们对现实问题的注意力,让支持者忽略总统并没有把重点放在降低食品价格上,而这是大多数支持者真正关心的事情。
然而,如果特朗普恢复贸易战,佛罗里达州的柑橘产业将遭受重创。这个行业的衰亡可能会成为特朗普的遗产,届时,批评者将有另一个理由嘲讽地称他为“橙色男人”。