FX168财经报社(北美)讯 周三(4月12日),研究住房和税收的政策分析师Steve Lafleur和Josef Filipowicz表示,加拿大住房负担能力,已经从多伦多和温哥华的问题转变为全国性危机。
全国各地的社区都出现了两位数的租金上涨,在利率不断上升的情况下,买房成本仍然居高不下。根据最近的报告,缺乏可负担性的主要原因之一是加拿大各级政府之间的不协调。
许多因素导致住房负担能力下降,但根本问题是供需之间日益不匹配。 虽然加拿大的住宅建设已趋于平稳,但人口增长速度超过任何其他七国集团国家。
2012年至2022年期间,加拿大的人口平均每年(7月至7月)增加42.2万名居民,而过去十年每年增加33.5万名。 这一趋势正在加速,过去五年中有三年居民净增长超过50万人,其中包括2021年至2022年间创纪录的70.3404人。
与此同时,在过去的五年里,房屋竣工停滞不前。 2012年至2022年期间,平均每年建造19.5万套房屋,低于十年前的每年19.9万套,而1970年代是加拿大房屋建筑高峰期的每年22.9万套。
这让我们回到加拿大的治理体系。 人口增长在很大程度上由联邦政府控制,而房屋建设主要由省和地方政府控制。
自1990年代初以来,移民已经取代净出生率(出生减去死亡)成为加拿大人口增长的主要驱动力。 与政府只能间接影响的出生率不同,移民数量由政府政策决定。 例如,加拿大最新的移民水平计划旨在在2023年增加46.5万名新永久居民,然后在2024年增加48.5万人,在2025年增加50万人——这是有史以来最高的移民水平。
与此同时,省和地方政府的任务是规划和批准足够的住房,以跟上这一创纪录的人口增长。 他们通过一系列土地使用和增长计划来实现这一目标,从省级或地区级开始,以地方计划和规章制度结束,这些计划和细则规定了允许建设的数量和地点。
简而言之,联邦政府(以及在不同程度上,各省)对住房需求拥有强大的影响力,而各省市则在很大程度上控制着住房供应。 不幸的是,这两套政策杠杆,移民政策与增长规划基本上是相互孤立的。
每年更新的移民水平计划在一定程度上受到了一系列联邦、省/地区协议的影响。 然而,目前的协议甚至都没有提到“住房”一词,而是侧重于劳动力市场需求和语言要求等问题。 这些都是重要的考虑因素,但新移民也需要住所。
此外,制定和执行地方计划所需的时间长度意味着他们的人口增长假设在实施之前或期间往往已经过时。 虽然移民水平计划每年都会更新,但主要的省级指令,例如安大略省2022年在未来十年内建造150万套住房的目标已经落后了一步。
联邦、省和市的政策制定者都需要达成一致。 直到移民政策开始反映我们住房市场的现实,或者直到土地使用和增长规划准确反映人口增长,加拿大的住房短缺才会结束。 如果没有更好的协调,住房危机可能会变得更糟。