FX168财经报社(北美)讯 今年前9个月,随着新冠疫情防控措施和房地产市场暴跌继续侵蚀政府收入,中国的总体财政赤字达到历史最高水平。
据彭博社根据中国财政部周二(10月25日)公布的数据计算,各级政府预算赤字为7.16万亿元(9800亿美元),创下空前纪录,几乎是去年1-9月份期间2.6万亿元缺口的3倍。
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由于大规模的退税和持续的房地产市场危机大幅削减了政府收入,中国政府今年一直在努力维持收支平衡。然而,为了遏制新冠疫情,主要城市遭遇多次封锁,这意味着在防控疫情和新冠检测上投入更多资金。与此同时,为刺激经济增长,政府在基础设施上投入的资金也大幅上升。
今年第三季度,中国经济增速回升至3.9%。今年早些时候,上海和其他城市的封城令第二季度GDP近乎停滞。虽然零售额走弱,失业率上升,但基础设施投资增加推动了经济增长。
上个月,占中国经济一半以上的服务业活动自5月以来首次出现收缩,原因是成都等大城市被封锁,以遏制病毒爆发,消费者呆在家里,商店和餐馆关闭,并禁止人们在全国各地旅行。
前9个月,全国一般公众和政府性基金预算收入19.9万亿元。一般公共收入较上年同期下降6.6%,较前8个月8%的降幅有所放缓。中国财政部说,如果没有退税,该收入将上涨4.1%。
大部分税收减免都是在4月至6月期间发放的,这导致近几个月的收入有所改善。仅9月份一个月,收入就同比增长8.4%,至1.5万亿元。今年前9个月,土地出让收入为3.85万亿元,同比下降28.3%,而1-8月份则下降了28.5%。
房地产开发商一直不愿购买土地,因为他们正在努力应对持续的流动性紧缩,这促使一些地方政府将土地出售给国有企业,试图获得一些直接收入,即使这实际上相当于卖给自己。这种做法促使财政部在本月早些时候发布了一份声明,禁止地方政府用借款购买土地,或通过国有企业购买土地来“虚增”土地出让收入。
前9个月全国财政支出27.1万亿元。其中一般公共支出19万亿元,涵盖教育、医疗、国防和科研等领域。这一数字较上年同期增长了6.2%,而今年1-8月份的增幅为6.3%。政府基金预算下的支出增加了12.5%,低于头8个月的23.4%的增幅。
粤开证券公司经济学家罗志恒最近预测,中国明年将需要将官方赤字(仅包括一般公共预算)增加到占国内生产总值(GDP)的3%以上。他写道,中国政府将今年的财政赤字目标定在GDP的2.8%左右,但增加的赤字将用于应对财政压力,预计房地产危机将在一定程度上加剧财政压力。