中国央行重磅发声：没有通缩风险，坚决防范人民币大起大落，支持置换存量房贷...lg...

FX168财经报社(北美)讯 周五(7月14日)，中国央行一位高级官员表示，世界第二大经济体今年将避免陷入通缩，并敦促中国在努力从去年严格的防疫措施中恢复之际保持耐心。

中国央行副行长刘国强发表上述言论之前，本周发布的官方数据显示，6月份消费者价格指数(CPI)与上年同期持平，当月出口大幅下降。

刘国强说，在8月份反弹之前，消费者价格指数将在7月份保持疲软，并在年底接近1%。

刘国强在北京对记者们说，中国经济“没有通货紧缩，今年下半年也不会出现通货紧缩的迹象”。

本周的官方数据显示，消费者价格环比下降，因为在三年严格的疫情防控之后，需求仍然疲软。与此同时，发达国家企业不断上升的利率打击了对中国商品的需求，6月份中国出口出现了自新冠疫情开始以来的最大同比降幅。

分析师们将密切关注下周一发布的中国第二季度国内生产总值(GDP)数据，以寻找有关经济复苏基本健康状况的线索，以及中国政府是否需要加大刺激措施，以实现全年GDP增长5%的目标。

然而，刘国强表示，经济复苏仍在正轨上。他表示，包括货币供应和家庭收入衡量指标在内的金融指标显示，经济正在为长期复苏奠定基础。

他说:“目前的经济动荡是疫情后复苏的正常现象。”“许多国家需要大约一年的时间才能从新冠大流行中恢复过来。中国从疫情防控模式转变至今只有6个月。”

刘国强说，央行有足够的政策空间来应对意想不到的挑战，如果需要，可以使用诸如降低存款准备金率之类的工具来放松货币政策。存款准备金率是指银行必须为存款负债拨备的现金数量。

在买家需求大幅下降后，中国房地产行业一直在打压市场人气。中国政府本周宣布，将把房地产扶持措施延长到明年。

关于中国的外汇汇率，刘国强警告不要进行任何投机。今年，人民币对美元的汇率已经接近7个月以来的最低点。自上周以来，由于美元走弱，人民币强劲反弹，并在周五继续上涨。

刘国强说:“投机赌博没有任何好处，只会伤害自己和他人。”他表示，对人民币汇率的预期现已企稳。

当被问及中国人民银行到目前为止是否推出了任何措施来遏制人民币疲软时，刘国强说:“央行有充足的工具箱来应对市场偏差——我们会在需要的时候使用它。”

坚决防范汇率大起大落

近期人民币汇率有所波动，市场对汇率变化和未来走势十分关心。中国人民银行副行长刘国强表示，中国人民银行将以保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定为目标，以预期管理为核心，综合施策、稳定预期，必要时对市场顺周期、单边行为进行纠偏，坚决防范汇率大起大落。

近期人民币对美元又一次“破7”。“人民币汇率虽然有所贬值，但没有偏离基本面。”刘国强在当日举行的国新办新闻发布会上表示，中国人民银行已采取综合措施管理预期，当前外汇市场运行平稳，金融机构、企业、居民的结售汇行为理性有序，市场预期基本稳定。近日人民币对美元汇率已经开始明显回升。

刘国强认为，从宏观经济大盘看，中国经济长期向好的基本面没有变。从国际收支大盘看，中国经常项目顺差保持在2%左右的适度水平，跨境资本流动基本平衡，近期境外资金投资境内债券继续保持净流入态势。从储备大盘看，中国外汇储备充足，余额仍然稳居世界第一。有这“三个大盘”做支撑，在市场化的汇率形成机制下，人民币汇率不会出现“单边市”，仍然会保持双向波动、动态均衡。

汇率总体上由市场决定，同时也要更好发挥市场和政府“两只手”的作用，避免汇率大起大落。

“我们有信心、有条件、有能力应对各种冲击，维护外汇市场平稳运行。”刘国强说，近年来，在应对多轮外部冲击的过程中，中国人民银行积累了丰富的应对经验，也具有充足的政策工具储备，会根据情况合理使用、相机抉择。

目前外汇市场既没有“大妈”、也没有“大鳄”

近一周以来，在岸、离岸人民币汇率连续回升近千点，升幅均超过1%。

据外汇交易中心公布，7月14日，银行间外汇市场人民币对美元汇率中间价报7.1318元，较前值调升209个基点，仅本周中间价就累计调升了736个基点。

谈及人民币汇率，刘国强幽默地形容道：“目前外汇市场既没有‘大妈’，也没有‘大鳄’。”

刘国强称，从当前看，人民币汇率虽然有所贬值，但是没有偏离基本面，人民银行也已经综合采取措施管理预期，外汇市场运行平稳，金融机构、企业、居民的结售汇行为理性有序，市场预期基本稳定。

“过去几年，人民币对美元汇率三次破‘7’，然后又三次回到了‘7’以内。近期，人民币对美元又一次‘破7’，这是2019年以来第四次。但是这几天已经明显回升。” 刘国强说，中国既是出口大国，又是进口大国，“甘蔗没有两头甜”，汇率过高或过低都不好。

“近年来，在应对多轮外部冲击的过程中，人民银行积累了丰富的应对经验，也具有充足的政策工具储备。既不会没有定力，也不会太佛系。我们有信心、有条件、有能力应对各种冲击，维护外汇市场平稳运行。”他说。

国盛证券在研报中分析表示，就目前看本轮人民币汇率向下波动可能已经开始接近尾声，即汇率波动的“自限性”或将发挥作用。汇率波动是反映和调节经济基本面的价格工具之一，其波动有为经济周期“减震”的作用。“虽然我们认为，央行表态和人民币汇率趋势改变间未必有直接的因果联系，但几个‘间接’的机制推动下，人民币波动速度会明显放缓，直至触及周期底部。”

下一阶段，刘国强强调，央行将继续以保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定为目标，以预期管理为核心，综合施策、稳定预期，必要的时候对市场顺周期、单边行为进行纠偏，坚决防范汇率大起大落。

货币政策仍有充足空间 必要时可创新

刘国强表示，货币政策应对超预期挑战和变化仍有充足的政策空间。

总量方面，根据形势变化合理把握节奏和力度，加大逆周期调节，为经济持续回升向好创造良好的货币金融环境。价格方面，促进实体经济融资成本稳中有降，有效支持扩大需求潜力。结构方面，聚焦重点、合理适度、有进有退，小微民营、绿色创新等重点领域的金融支持不断加大，房地产“金融16条”政策已明确延期。前期推出的政策举措正在发挥效应，对经济持续稳定增长要有耐心、有信心。

邹澜表示，总体看，近年来，我国坚持实施稳健、正常的货币政策，有充足的政策空间，丰富的政策工具，应对各种新挑战、新变化。后续人民银行将根据经济和物价形势的需要，按照党中央、国务院的决策部署，加大宏观调控力度，精准有力实施稳健的货币政策，综合运用存款准备金率、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具，保持银行体系流动性和合理充裕，保持货币信贷合理增长，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。

对于实施期已经结束的政策工具，存量余额还将继续发挥政策效果，确保银行体系对相关领域的支持力度不减弱，必要时还可再创设新的政策工具，为高质量发展阶段的重点领域和薄弱环节提供精准的金融支持。

目前没有下半年也不会有通缩风险

刘国强在国务院新闻办发布会上介绍，当前的宏观经济数据有所回落，但中国宏观经济稳步恢复、M2保持较快增长，与历史上的典型通缩存在明显差异，目前没有出现通缩，下半年也不会有通缩风险。

刘国强称，看待宏观经济既要坚持问题导向，也要有系统观念，要看到积极的一面。金融数据的回升是比较明显的，亮点较多，宏观经济运行也整体呈现回升向好态势。

一是金融支持基建投资继续发挥支撑作用。6月末基础设施业中长期贷款同比增长15.8%，有力支持重大项目建设稳步推进。7399亿元政策性开发性金融工具的资金支付使用比例已超过70%。6月建筑业PMI保持在55%以上的较高区间。

二是居民贷款合理增长、成本稳中有降，助力消费稳步恢复。上半年个人短期消费贷款新增3009亿元，同比多增4019亿元。6月个人住房贷款利率为4.11%，同比下降0.51个百分点。居民大宗消费需求不断释放，线上消费较快增长，服务消费继续回暖。7月以来铁路、航空的暑运客流较2019年同期明显增长。

三是强化对民营小微、制造业等重点领域的精准支持，外贸出口和民企经营仍具一定韧性。6月末，普惠小微贷款余额同比增长26.1%；投向制造业的中长期贷款余额同比增长40.3%。

刘国强称，中国经济长期向好的基本面没有改变，对高质量发展要有坚定信心。当前经济面临的一些挑战属于疫后经济复苏过程中的正常现象。国际上疫情过后消费和经济恢复都需要时间，一般认为，恢复正常需要一年左右的时间，我国疫情平稳转段刚半年左右，经济循环和居民收入、消费等已出现积极好转。

“在外部经济高通胀的背景下，我国的物价相对是比较平稳的。这几个月，我国的物价出现走低的现象，但是并没有出现通缩。今年以来CPI同比涨幅震荡回落，7月可能还会下行，主要是需求恢复时滞和基数效应导致的阶段性现象。”刘国强表示，中国宏观经济稳步恢复、M2保持较快增长，与历史上的典型通缩存在明显差异。所以我们说目前没有出现通缩，下半年也不会有通缩风险。

“提前还贷”对住房需求并不构成影响 支持新发放房贷置换存量房贷

去年末至今，提前还款的话题一直备受市场关注。

在发布会上，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，个人住房贷款发放和同期商品房销售规模直接相关，还款则是来自于借款人的收入或者其他资产的配置调整。

“今年上半年，个人住房贷款累计发放3.5万亿元，较去年同期多发放超过5100亿元，对住房销售支持力度明显加大。但统计数据显示的个人住房贷款余额总体还略微减少一点，这主要是因为理财收益率、房贷利率等价格关系已经发生了变化，居民使用存款或者减少其他投资提前偿还存量贷款的现象大幅增加。”邹澜坦言。

邹澜强调，这种现象对住房需求并不构成影响，它是一个居民资产配置的调整。

“尽管贷款市场报价利率下行了0.45个百分点，但因为合同约定的加点幅度在合同期限内是固定不变的，前些年发放的存量房贷利率仍然处在相对较高的水平上，这与提前还款大幅增加有比较大的关系。”邹澜表示。

对于提前还款的影响，邹澜认为客观上对商业银行的收益也有一定的影响。

值得注意的是，邹澜也对存量房贷利率调整提出新的观点，他表示“按照市场化、法治化原则，我们支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。”

根据央行最新金融统计数据显示，6月居民贷款新增9639亿元，同比大幅增加1157亿元。其中，以消费贷款为代表的居民短期贷款增加4914亿元，同比多增632亿元；以个人住房贷款为代表的中长期贷款增加4630亿元，同比多增463亿元。

“金融监管部门提到对存量房贷利率调整，主要是此前部分提前还房贷对银行盈利构成一定压力，银行通过与业主协商或贷款置换的方式，有助于维护市场契约精神，有效降低部分存量房业主按揭利息压力过高问题。”周茂华表示。

招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼则给出具体建议，他对《华夏时报》记者表示，根据央行今天表态，存量房贷利率调整可有两种做法，即直接降（变更合同条款）和间接降（贷款以新换旧）。

“当然，贷款置换原则上应限于本行，不应鼓励跨行‘转按揭’。降存量房贷利率对银行特别是大行而言是当下痛苦但长远有利的选择。可在降低存量房贷利率的同时，约定一定期限内借款人不得提前还款。”董希淼表示。

董希淼呼吁，下一步建议通过市场利率定价自律机制，商定银行存量房贷利率调整的总体原则，各家银行总行出台具体方案，明确直接降、间接降的条件、标准、流程等。