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美国SEC起诉币安和赵长鹏起诉书17大要点速览
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ng在Zhao的领导和控制下，在没有向美国证券交易委员会注册的情况下，在Binance平台上非法提供三种基本证券市场功能——交易所、经纪商和清算机构。被告清楚地知道美国法律要求对这些功能进行注册，但他们还是选择不注册，这样他们就可以逃避旨在保护投资者和市场的重要监管。 4、其次，Binance和BAM Trading非法从事了未经注册的加密资产证券的发售和销售，包括Binance自己的名为 "BNB "和 "BUSD "的加密资产，以及Binance名为 "BNB Vault "和 "Simple Earn "的生利（profit-generating）计划，以及Binance.US平台上的所谓 “staking "投资计划。这样一来，他们剥夺了投资者的重要信息，包括影响企业和这些证券投资的风险和趋势。 5、第三，BAM Trading和BAM Management就他们声称在Binance.US平台上实施的控制措施向投资者作了虚假陈述，同时从BAM Management的私人投资者那里筹集了约2亿美元，并吸引了投资者（包括零售和机构投资者）的数十亿美元交易量，这些投资者寻求在Binance.US平台上交易。 6、从2018年或前后开始，为了逃避联邦证券法的注册要求，被告人--在Zhao的控制下--设计并实施了一个多步骤计划，以偷偷摸摸地逃避美国法律。正如Binance的首席合规官（"Binance CCO"）所承认的，"我们永远不希望[Binance].com受到监管。" 7、作为逃避美国对Zhao、Binance和Binance.com平台的监管计划的一部分，Zhao和Binance在美国创建了BAM Management和BAM Trading，并公开声称这些实体独立控制Binance.US平台的运营。然而，在幕后，赵和Binance密切参与指导BAM Trading的美国业务运营，并提供和维护Binance.US平台的加密货币资产服务。BAM Trading公司的员工将赵和Binance对BAM Trading公司业务的控制称为 "枷锁（shackles）”，这常常使BAM Trading公司的员工无法理解和自由开展经营和运营Binance.US平台的业务--以至于到2020年11月，BAM Trading公司当时的首席执行官告诉Binance的首席财务官，她 "整个团队感觉被骗成了一个傀儡。" 8、作为Zhao和Binance保护自己不受美国监管计划的第二部分，他们一直向公众声称Binance.com平台不为美国人服务，同时隐瞒他们为确保最有价值的美国客户继续在该平台上交易所做的努力。当Binance.US平台于2019年推出时，Binance宣布它正在实施控制措施，以阻止美国客户进入Binance.com平台。实际上，Binance的做法恰恰相反。赵指示Binance协助某些高价值的美国客户规避这些控制措施，并偷偷摸摸地这样做，因为--赵自己也承认--Binance不想为这些行为 "负责"。正如Binance首席运营官所解释的，"表面上看，我们不能被视为拥有美国用户[，]但实际上，我们应该通过其他创造性的手段获得他们。" 事实上，赵所说的 "目标 "是 "减少我们自己的损失，同时让美国监管当局不找我们的麻烦"。 9、被告在向美国客户提供证券相关服务的同时，有目的地逃避美国监管部门的监督，这使得数十亿美元的美国投资者资本的安全面临风险，并任由Binance和Zhao的摆布。由于缺乏监管，被告可以自由地转移投资者的加密货币和法币资产，而且确实随心所欲地转移了这些资产，有时还以恰当注册的经纪人、交易商、交易所和清算机构无法做到的方式混合和挪用这些资产。例如，通过Zhao和Binance拥有和控制的账户，Binance平台的数十亿美元客户资金被混合在Zhao控制的实体（名为Merit Peak Limited）持有的账户中，这些资金随后被转移到第三方，显然与购买和出售加密货币资产有关。 10、此外，被告人了解对加密资产投资者实施交易监督和控制对加密资产交易平台的重要性。赵本人在2019年表示，"信誉是任何交易所最重要的资产! 如果一个交易所伪造了他们的交易量，你会把你的资金交给他们吗？" 11、被告BAM Trading和BAM Management吹嘘所谓的监督和控制，以防止Binance.US平台上的操纵性交易。 12、但被告没有在Binance.US平台上实施BAM Trading和BAM Management向投资者兜售的交易监督或操纵性交易控制。因此，被告未能满足注册交易所的基本要求——制定旨在防止欺诈和操纵行为的规则并有能力实现这一目的。所谓的控制措施几乎不存在，而那些确实存在的控制措施没有监测或防止 “刷量交易 "或自我交易，而这种情况正在Binance.US平台上发生。最值得注意的是，至少从2019年9月到2022年6月，Zhao拥有和控制的交易公司Sigma Chain AG（"Sigma Chain"）参与了刷量交易，人为地夸大了Binance.US平台上的加密资产证券的交易量。 13、美国国会颁布《1933年证券法》（"证券法"）和《1934年证券交易法》（"交易法"）的部分目的是通过登记和相应的披露、记录、检查和利益冲突缓解要求，对证券的发行和销售以及国家证券市场进行监管。Binance和BAM Trading——都在赵的控制之下——已经并继续从事未经注册的加密资产证券的要约和销售，在Binance平台上进行未经注册的加密资产证券交易。Binance平台拥有核心证券市场功能，同时故意逃避注册，并在受到明显利益冲突影响的情况下进行操作。在这样做的过程中，他们躲避了国会和美国证券交易委员会几十年来为保护美国的资本市场和投资者而制定的披露和其他要求，从而违反了法律，并继续违反法律。违反了哪些法律： 14、通过从事本诉状所述的行为，Binance和BAM Trading从事了并且目前正在从事违反《证券法》第5(a)和5(c)条[《美国法典》第15篇第77e(a)和77e(c)条]的非法提供和销售证券行为。 15、通过从事本诉状所述的行为，Binance作为交易所、经纪人和交易商以及Binance.com平台的清算机构，没有以任何此类身份进行注册，这违反了《交易法》第5条、第15(a)条和第17A(b)条[《美国法典》第15篇第78e、78o(a)和78q-1(b)条]。同样，关于Binance.US平台，Binance与BAM Trading一起作为交易所行事，BAM Trading作为经纪人行事，Binance和BAM Trading各自作为清算机构行事，没有以任何此类身份注册，这违反了《交易法》第5条、第15(a)条和第17A(b)条[《美国法典》第15篇第78e、78o(a)和78q-1(b)]。作为《交易法》第20(a)条[《美国法典》第15篇第78t(a)条]规定的Binance和BAM Trading的控制人，由于Binance和BAM Trading在两个Binance平台上的违规行为，赵还违反了《交易法》第5、15(a)和17A(b)条[《美国法典》第15篇第78e、78o(a)和78q-1(b)条]。 16、通过从事本诉状所述的行为，BAM Trading和BAM Management进一步通过重大虚假和误导性陈述获得金钱或财产，并从事交易、实践和商业活动，在证券的发售和销售中对购买者进行欺诈或欺骗，违反了《证券法》第17(a)(2)和(3)节[《美国法典》第15篇第77q(a)(2)和77q(a)(3)]。 17、除非被告被永久限制和禁止，否则他们有合理的可能性继续从事本诉状中所述的行为、做法和经营方式，以及违反联邦证券法的类似类型和对象的行为、做法和经营方式。来源：金色财经
金色财经2023-06-06
13大要点看懂美国证券交易委员会对币安和赵长鹏的起诉书
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：PANews 北京时间6月5日晚，美国证券交易委员会（SEC）对加密货币交易所Binance Holdings Limited（“币安”）、BAM Trading Services Inc.（“BAM Trading”）、BAM Management US Holdings Inc.（ “BAM管理层”）和赵长鹏提起诉讼。在长达136页的起诉书中，美国证券交易委员会到底关注了币安哪些问题？本文总结了13个要点： 1、美国证券交易委员会表示，之所以要起诉币安，源于币安公然无视美国联邦证券法以及这些法律规定的投资者和市场保护，相关被告获得了数十亿美元财富，同时将投资者的资产置于重大风险之中。 2、相关被告通过 Binance.com（“Binance.com Platform”）和Binance.US（“Binance.US Platform”）——统称 “币安平台”——参与了多项未在美国证券注册的加密资产证券和其他投资计划的发售和销售。相关被告 BAM Trading 和 BAM Management 欺骗股票、散户和机构投资者，声称对 Binance.US 平台上的操纵交易进行监视和控制，而实际上这些交易几乎不存在。 3、美国证券交易委员会认为，在赵长鹏的领导和控制下，Binance和BAM Trading没有向美国证券交易委员会申请注册，但却在币安平台上非法提供了三种基本的证券市场功能——交易所、经纪自营商和清算机构。美国证券交易委员会称相关被告敏锐地意识到美国法律要求为这些功能进行注册，但选择不注册，因此可以逃避旨在保护投资者和市场的关键监管监督。 4、其次，美国证券交易委员会表示币安和BAM Trading非法从事未经注册的加密资产证券发售和销售，包括币安自己的“BNB”和“BUSD”加密资产，以及币安旗下的“BNB Vault”、“ Simple Earn”、币安平台上提供的所谓“质押”投资计划。在提供这样的服务时，监管机构认为币安剥夺了向投资者披露重要信息的权利，包括影响企业的风险和趋势以及对这些证券的投资。 5、第三，在BAM Management从私人投资者那里筹集大约2亿美元的时候，BAM Trading和BAM Management向投资者进行了虚假陈述，这两家机构声称Binance.US平台吸引了大量交易，散户和机构投资者的交易额高达数十亿美元。 6、从2018年左右开始，为了逃避美国联邦证券法的注册要求，在赵长鹏的控制下，相关被告设计并实施了一项秘密逃避美国法律的多步骤计划。币安首席合规官（“Binance CCO”）此前承认：“我们[Binance].com不希望永远受到监管。” 7、作为逃避美国对赵长鹏、币安、以及Binance.com 平台监管计划的一部分，赵长鹏和币安在美国创建了BAM Management和BAM Trading两个实体，并公开声称这两个实体独立控制着 Binance.US平台的运营。然而，在幕后，赵长鹏和币安密切参与指导BAM Trading在美国的业务运营，而且提供和维护Binance.US平台所需的加密资产服务。BAM Trading 员工将赵长鹏和币安对BAM Trading运营的控制称为“枷锁”，他们常常阻碍BAM Trading员工理解和自由开展Binance.US平台的运营业务工作——以至于到2020年11月，BAM Trading时任首席执行官告诉币安的首席财务官“她的整个团队感觉被骗，就像变成了一个傀儡。” 8、作为保护自己免受美国监管的计划的第二部分，赵长鹏和币安一直向公众声称Binance.com平台不为美国人提供服务，但是对一些高价值的美国客户，币安一直在努力为他们提供服务，但却故意隐瞒了。2019年，当Binance.US推出时，币安宣布其正在实施控制措施以阻止美国客户访问Binance.com平台，但其实币安的做法恰恰相反。赵长鹏指示币安协助某些高价值美国客户规避监管控制，并且秘密采取了措施，正如赵长鹏本人承认的那样，币安不想为这些行为“承担责任”。Binance首席合规官此前也承认，“表面上看币安没有美国用户，但实际上，币安应该通过其他创造性的方式来吸引他们。” 的确，赵长鹏所说的“目的”是为了“减少币安损失，同时不让美国监管部门找麻烦”。 9、美国证券交易委员会认为，相关被告蓄意逃避美国监管，同时向美国客户提供证券相关服务，将数十亿美元美国投资者资本的安全置于风险之中，并受到币安和赵长鹏的摆布。由于缺乏监管，相关被告可以按照自己的意愿自由转移投资者的加密货币和法定资产，有时会以适当注册的经纪人、交易商、交易所和清算机构无法做到的方式混合和转移这些资产。例如，通过赵长鹏和币安拥有和控制的账户，来自两个币安平台的数十亿美元客户资金会被混合进行赵长鹏控制实体（称为Merit Peak Limited）持有的账户中，这些资金随后又被转移到与加密资产的买卖有关的第三方。 10、美国证券交易委员会认为，对于加密交易平台而言，相关被告其实非常了解对加密资产投资者实施交易监督和控制的重要性。赵长鹏在2019年就曾表示，“信誉是任何交易所最重要的资产！如果交易所伪造交易量，用户会把自己的资金交给他们吗？” 11. 据称，被告BAM Trading和BAM Management吹捧已实施了防止Binance.US平台上出现人为操纵交易的监督和控制措施。 12. 相关被告未能在Binance.US平台上实施BAM Trading和BAM Management向投资者承诺的交易监控或操纵交易控制。因此，相关被告未能满足注册交易所基本要求，即：制定防止欺诈和操纵行为的规则，同时相关被告也不具备实现该目的的能力。美国证券交易委员会认为，所谓的交易控制实际上是不存在的，而那些确实存在的控制并没有监控或防止Binance.US平台上发生的“虚假交易”或“自我交易”。最值得注意的是，至少从2019年9月到2022年6月这段时间里，由赵长鹏拥有和控制的交易公司Sigma Chain AG（“Sigma Chain”）从事过洗售交易，人为地夸大了Binance.US平台上加密资产证券的交易量。 13. 美国国会颁布了1933 年《证券法》（“证券法”）和1934年《证券交易法》（“交易法”），出台这些法规的目的，就是为了通过注册和监管来规范证券发售和销售、以及美国国家证券市场，其中包括信息披露、记录保存、检查和利益冲突缓解等一系列要求。赵长鹏控制下的币安和BAM Trading已经并会继续从事未注册加密资产证券的发售和销售，在币安平台上进行未注册的加密资产证券交易，结合核心证券市场功能，同时有意逃避注册。在执行操作的过程中，相关被告避开了美国国会和美国证券交易委员会在过去几十年中为保护资本市场和投资者而制定的披露和其他要求，从而违反了（并将继续违反）法律。来源：金色财经
金色财经2023-06-06
美国证券交易委员对币安提出六项疯狂指控
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　　美国证券交易委员会在向华盛顿特区联邦法院提起的民事诉讼中指控，全球最大的加密货币交易所币安（Binance）是一个几乎不加掩饰的空壳游戏，允许其Svengali式的创始人秘密使用客户账户，并在美国开展业务。　　这家加密公司及其联合创始人赵长鹏表示，这起诉讼代表了该公司长期以来一直在努力与该机构解决的问题的广泛越权。它认为，SEC的行动只会“破坏美国作为全球金融创新和领导中心的地位”。　　SEC的指控范围广泛，但主要是围绕币安为美国客户创建单独的美国交易业务的努力，该业务将受到一定的限制，使其符合美国的监管规定。但监管机构表示，继续允许美国客户在监管宽松得多的海外交易所进行交易，并避开美国的监管，都是为了粉饰门面。　　该诉讼还描绘了一个价值数万亿美元的交易所，其运作完全围绕其四处游荡的创始人的奇思妙想，唯一的目的是避免任何形式的监管审查。　　以下是SEC在诉讼中对币安提出的六项最疯狂的指控: 　　1. 从来没有规定　　诉讼称，币安成立了只在美国的交易部门BAM trading和BAM Management US Holdings， Inc.，以避免其在美国以外的主要交易所受到美国监管机构的审查。币安甚至为美国业务单独聘请了一位首席执行官。但美国证交会在诉讼中称，币安从未将这两项业务分开运营，CZ暗中指使美国公司，同时允许某些高净值美国客户继续在其海外平台上进行交易。该诉讼还指控Binance和BAM Trading从事未注册的证券加密资产发行。美国证券交易委员会声称，通过这种误导的方式，BAM交易和BAM管理美国控股公司“以欺诈或欺骗的方式运作”。　　根据SEC的诉状，币安的首席合规官直言不讳地说:“我们在美国是一家无牌证券交易所。” 　　这并不是币安首席合规官说的唯一一件事。根据美国证券交易委员会的诉讼，为了逃避美国证券法，CZ和Binance设计并实施了一个多步骤计划，Binance的首席合规官最终承认，‘我们永远不希望（Binance） .com受到监管。’” 　　2. 木偶戏　　至于究竟是谁在运营币安的美国交易业务，SEC表示，被雇佣来运营该业务的人很快就否认了自己真的在负责的说法。　　“BAM Trading的员工将赵和币安对BAM Trading运营的控制称为‘枷锁’，这经常阻止BAM Trading的员工理解和自由地开展运营和运营Binance的业务。美国平台——以至于到2020年11月，BAM Trading当时的首席执行官告诉币安的首席财务官，她的“整个团队都觉得（它）被骗成了一个傀儡，”诉讼称。　　3.利用客户资金　　美国证交会辩称，由于缺乏任何监管监督，CZ对币安的客户存款为所欲为，包括将其混合并引导到他控制的实体中。据称，他随后利用这些现金——总计数十亿美元（该公司在2021年的交易量为9.58万亿美元）——通过大规模大宗购买来帮助操纵加密货币价格。　　“在缺乏监管的情况下，被告可以随心所欲地转移投资者的加密货币和法定资产，有时会以适当注册的经纪人、交易商、交易所和清算机构无法做到的方式将其混合和转移。例如，通过赵和币安拥有和控制的账户，来自两个币安平台的数十亿美元的客户资金混合在赵控制的实体（称为Merit Peak Limited）持有的账户中，这些资金随后被转移到第三方，显然与购买和出售加密资产有关，“诉讼中写道。　　币安在一份声明中坚称，它从未让任何客户的资金处于风险之中。美国证券交易委员会没有声称有任何资金失踪。　　4. 名存实亡　　证交会指控称，币安大谈监督和控制其交易平台的重要性，但这只是口头上的承诺。虽然该公司说它有阻止操纵交易的机制，但它并没有实施这些机制，甚至自己也违反了这些控制措施。　　“赵本人在2019年表示，‘信誉是任何交易所最重要的资产!如果一个交易所伪造了他们的交易量，你会把你的资金托付给他们吗？’”诉状上写道。“所谓的控制实际上是不存在的，那些存在的控制也没有监控或防止‘洗白交易’或自我交易，这种情况发生在币安美国平台上。最值得注意的是，至少从2019年9月到2022年6月，赵拥有和控制的交易公司Sigma Chain Case从事虚假交易，人为地夸大了币安美国平台上加密资产证券的交易量。” 　　5. 没有家的公司　　币安拒绝透露其总部或总部在哪里，这进一步推动了其避免监管审查的努力。赵长鹏本人“拒绝透露币安的总部，声称‘我坐的地方就是币安办公室。我遇到的任何地方都将是币安的办公室，’”诉书上写道。　　赵表示，拥有总部和自己的银行账户的正式公司实体的概念是不必要的:“对于区块链公司来说，所有这些东西都不必存在。不过，值得注意的是，数十亿美元的资金从这些平台流入了币安和赵拥有的数十个美国银行账户。币安及其任何子公司或关联实体都没有以任何身份在美国证券交易委员会注册，”诉讼继续说道。　　6. 一次赚到数十亿美元　　考虑到它的交易量，币安是一项非常有利可图的业务——非常有利可图。诉状称，尽管每笔交易的收费低至0.015美分，但这笔费用很快就累积到了数十亿美元。　　到2021年，其交易量飙升至9.58万亿美元，成为全球最大的加密资产交易平台。在2018年6月至2021年7月期间，币安获得了至少116亿美元的收入，其中大部分来自交易费，”诉讼称。
金融界2023-06-06
SEC对币安创始人赵长鹏提起13项指控后比特币价格下跌
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　　周一，在美国证券交易委员会指控全球最大的加密交易所币安控股公司及其联合创始人赵长鹏违反13项证券法之后，主要加密货币纷纷下跌。　　CoinDesk的数据显示，比特币周一下跌5％至25,857美元，为3月17日以来的最低水平。以太币下跌4.4％至1,815美元左右，币安币下跌10.7％至275美元左右。　　美国证券交易委员会周一指控，全球最大的加密货币交易所币安（Binance）“秘密允许高价值的美国客户”在Binance.com上进行交易，违反了美国证券法。美国证券法禁止未注册的交易所为美国客户提供服务。　　起诉书还称，赵某（通常被称为“CZ”）控制了客户的资产，并将其与个人和公司的资产混在一起。
金融界2023-06-06
突发重磅！美国证交会对币安和赵长鹏提起13项指控加密货币“坠崖下跌”
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财经报社(北美)讯周一(6月5日)，美国证券交易委员会(SEC)对全球最大的加密货币交易所币安(Binance)及其联合创始人兼首席执行官(CEO)赵长鹏(Changpeng Zhao)提起了13项指控，称两者都挪用了价值数十亿美元的用户资金，并将其发送给了赵长鹏控制的一家欧洲公司。美国监管机构称，赵长鹏和他的交易所试图颠覆“自己的控制”，允许高净值的美国投资者和客户继续在币安不受监管的国际交易所进行交易。#NFT与加密货币# （来源：美国证券交易委员会）美国证交会起诉币安和其CEO违反美国证券交易规则的消息传来之后，币安币日内跌幅扩大至13%。（图源：彭博社）像往常一样，对任何监管标题的第一反应都是“出售”加密货币，主要加密货币纷纷回落：比特币向下触及26000美元/枚，日内跌4.34%。（图源：彭博社）以太坊回落至1800美元/枚下方，日内跌5.55%。（图源：彭博社）据称，一名高级管理人员告诉一名合规官，该公司是作为一家“美国的无牌证券交易所”运营的。诉状称，Binance成立Binance.US作为主公司和赵长鹏的盾牌，以隔离币安。诉状称，从2018年6月到2021年7月，币安的收入为116亿美元，其中大部分来自交易费用。SEC称，自成立以来，在创始人赵长鹏的指导和控制下，该交易所“先是公开地，后来是秘密地”努力吸引美国客户。证交会指控称，币安知道数以万计的客户在美国，尽管联邦法律禁止未经注册的证券发行和销售，但币安选择不采取行动。美国证券交易委员会的投诉继续称，币安在2019年的最终合规在很大程度上是一场公开秀。美国证券交易委员会称，赵长鹏下令为高净值客户制定逃税计划，使用VPN服务隐藏他们在美国的位置，并提交合规文件以掩盖他们的原籍国。 CNBC此前曾报道过币安员工如何鼓励用户通过VPN逃避交易所的“了解你的客户(KYC)”系统。 “我们确实需要让用户知道，他们可以在币安网上更改KYC，并继续使用它。但是这个信息，这个信息需要非常小心，因为我们发送的任何信息都是公开的。我们不能为此负责，”赵长鹏据称在2019年告诉他的高层团队。赵长鹏在推特上用“4”驳斥了这些指控，“4”是币安社区中一个流行的重复词，敦促用户忽视恐惧、不确定性和怀疑(简称FUD)。美国证券交易委员会称，币安和赵长鹏违反了联邦安全法的“关键”条款，包括通过赵长鹏控制和拥有的Merit Peak Limited和Sigma Chain进行自我交易和市场操纵。 SEC称，总部位于英属维尔京群岛的Merit Peak公司是币安美国平台上“最早的做市商”之一。赵长鹏是该公司的受益所有人。赵长鹏在推特上说，币安没有看到投诉，一旦看到就会回应。“媒体比我们先得到信息。” “我们的团队都在待命，确保系统稳定，包括取款和存款，”他补充说，指的是客户提取资金的可能性。 SEC称，被告“公然无视”联邦法律。诉状包括对币安所有权结构的“高层”分解，赵长鹏和他的控股公司据称控制着币安和Binance.US各实体的100%股权。（图源：美国证券交易委员会）美国证券交易委员会主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)在一份新闻稿中表示:“通过13项指控，我们指控赵和币安实体参与了广泛的欺骗、利益冲突、缺乏披露和蓄意逃避法律的网络。” “公众应注意不要将自己的血汗钱投资于这些非法平台。” 此前，美国商品期货交易委员会(CFTC)对这家加密货币交易所提出了类似指控，称其未能阻止美国客户访问该交易所。据知情人士透露，币安还面临美国司法部对其洗钱检测项目的调查。此外，据彭博社报道，币安在澳大利亚的支付合作伙伴突然切断了该服务，这意味着当地客户无法通过银行转账在该平台上存入澳元。这对业务的打击立竿见影，大约两周后，币安停止了所有澳元交易，同时银行也开始提取澳元。公务员出身的加密行业高管Richard Teng面临的挑战越来越多，他被视为币安首席执行官、亿万富翁赵长鹏的可能接班人，这让他又多了一个头疼的问题。 Kaiko发推称，币安的交易量仍然比其他所有顶级集中式加密货币交易所的交易量总和还要多，但它的地位从未像现在这样岌岌可危。（截图自推特）币安发布声明回应美国证交会起诉币安发布针对美国证券交易委员会(SEC)对其指控的声明，声明表示，不同意美国证券交易委员会指控币安是未经注册的证券交易所或非法提供和出售证券。在美国证券交易委员会做出起诉决定前，公司曾在近期与其进行了开诚布公的商谈，并展开了深度合作。币安表示，在美国证券交易委员会提起诉讼前，币安与监管部门进行了“广泛合作和真诚讨论”。币安在声明中说，SEC的指控没有道理，“币安不应成为SEC执法行动的对象，更不用说加急行动了”。币安还称，“从一开始，我们就积极配合SEC的调查工作，为达成解决方案而和对方进行了真诚的讨论。SEC今天的诉讼表明他们不愿和我们一起认真解决此类关切。”
夏洛特2023-06-06
瑞银预计最快6月12日完成对瑞信的收购
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成须待登记声明，其中包括将交割的股份，美国证券交易委员会宣布生效，以及满足瑞银或豁免其他余下成交条件后方告完成。　　瑞信股票和美国存托股票将分别从瑞士证券交易所和纽约证券交易所退市。　　瑞信股东每持有22.48股已发行股份将获得1股瑞银股份。　　瑞信未偿债务证券下的义务将由瑞银承担。
金融界2023-06-05
怕被香港超越？六大要点读懂美国金融服务委员会的数字资产市场架构草案
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美国商品期货交易委员会(CFTC) 和美国证券交易委员会(SEC) 两大机构之间存在的监管空白。数字资产市场架构草案讨论稿拟赋予美国商品期货交易委员会对数字商品的管辖权，同时还将明确美国证券交易委员会对基于“投资合约”数字资产的管辖权。不仅如此，该法案还规定了美国允许在二级市场交易数字商品的流程，前提是数字商品最初是作为投资合同的一部分提供的，最后，该法案还将对所有需要在美国商品期货交易委员会和美国证券交易委员会注册的实体实施强有力的客户保护。一、对数字资产究竟是证券还是商品进行明确分类《数字资产市场架讨论草案》拟建立在根据投资合约提供和销售数字资产的现行豁免制度的基础上，还包含了信息披露制度以解决与数字资产相关的潜在风险。根据相关豁免政策，数字资产发行方需要证明他们的数字资产在去中心化网络上运行，并满足特定的披露要求。该法案规定，如果满足某些条件，数字资产可以被视为数字商品，但取决于网络是否正常运行并被认为是去中心化的。此外，该法案中还明确了“去中心化网络”和“功能性网络”的定义并提供一个认证流程，数字资产发行方可以根据该流程向美国证券交易委员会证明与数字资产相关的网络是去中心化的。如果美国证券确定认证数字资产发行方不符合该法案，则可以不予认可，但必须提供拒绝认证原因的详细分析说明。二、美国证券交易委员会的监管职责《数字资产市场架讨论草案》中指出，数字资产交易平台应能注册为替代交易系统（ATS），如果一个交易数字资产的平台得到豁免，可以作为替代交易系统来运营，那么美国证券交易委员会就不能拒绝该平台的注册申请。相关法案还将允许替代交易系统在其平台上提供数字商品和使用稳定币进行支付，并且要求美国证券交易委员会修改其规则，允许经纪交易商在满足特定要求的情况下托管数字资产。另一方面，该法案将要求美国证券交易委员会制定规则，确保某些数字资产法规适应现代化市场发展需要。三、美国商品期货交易委员会的监管职责《数字资产市场架讨论草案》提出，美国将创建一个数字商品交易所(DCE) 框架，类似于美国商品交易法(CEA) 中针对指定合约市场和掉期执行设施的现有交易框架。对于一个注册的数字商品交易所而言，需要遵守《数字资产市场架讨论草案》的要求、以及某些长期存在的美国商品交易法核心原则以及美国商品期货交易委员会法规，比如交易活动监控、禁止滥用交易行为、最低资本要求、交易信息公开报告、交易冲突利益、治理标准和网络安全等，数字商品交易所还必须在美国期货协会进行注册，如果直接为客户提供服务则必须遵守美国期货协议会的客户保护规则。需要注意的是，如果需要上架“数字商品”，数字商品交易所必须向美国商品期货交易委员会证明相关数字商品在启动交易前不会被人为操作，同时提供可用性、结构、功能和公共信息。《数字资产市场架讨论草案》中还提出要创建一个数字商品经纪商(DCB) 和数字商品交易商(DCD) 框架，由于直接面向客户提供服务，所以数字商品经纪商和数字商品交易商都必须在美国期货协会进行注册，并且满足与最低资本、公平交易、风险披露、广告限制、利益冲突、记录保存和报告、每日交易记录相关的规范性商业行为要求、以及员工适合度标准。拟议的法案还提出，在对期货佣金商(FCM) 施加的现有商品市场要求的基础上需要强化客户资产保护，数字商品交易所要求必须隔离客户资产，客户资产必须存放在数字商品托管方，相关托管方也必须受到美国商品期货交易委员会制定的最低监管和综合监管标准约束。另外，当期货佣金商作为交易对手时，该法案明确要求期货佣金商需要为客户提供破产保护。四、监管协调《数字资产市场架讨论草案》将允许单个实体获得美国商品期货交易委员会的多项许可，具体取决于该实体所从事服务的性质，但不会允许交易所直接注册为交易商。另外，该法案还将允许某些实体在美国商品期货交易委员会和美国证券交易委员会进行双重注册，以促进多种类型数字资产的交易。五、创新与协调《数字资产市场架讨论草案》列出了美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会LabCFTC共同建立创新和金融技术战略中心(FinHub) 的相关工作，这些机构将作为金融技术(FinTech) 创新委员会的信息资源中心和服务论坛，帮助金融科技创新者更容易接触到美国商品期货交易委员会，继而让他们更好地了解美国商品期货交易委员会监管框架。该法案还提出设立了一个由美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会共同组成的数字资产联合咨询委员会，该委员会将由20名市场参与者组成，他们将向美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会提供与数字资产相关的建议。该法案要求美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会对去中心化金融进行联合研究，并且要求美国商务部与白宫科技办公室、美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会协商，对不可替代的数字资产（NFT）进行研究。六、监管过渡《数字资产市场架讨论草案》中提到将为相关实体提供一个过渡期，确保实体可以“临时遵守”美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会的规定。同时，法案要求美国商品期货交易委员会需要制定最终规则以对市场进行全面监督。现有数字资产有资格获得“安全港”保护，在受“安全港”保护期间允许这些数字资产进行交易，直到美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会向交易平台发出通知，明确相关数字资产不是数字商品。来源：金色财经
金色财经2023-06-05
美国债务上限协议恐遭泄露！？神秘交易员似乎预见到美国政府“令人震惊”的举动
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多关注——就在债务上限协议达成之前。美国证券交易委员会(SEC)的一名代表拒绝就其是否在调查此事置评。该委员会将负责监督任何调查。
天马行空2023-06-05
750万美元轻松落袋神秘交易员的债务上限意外之财引发业内人士担忧
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有人被指控在期权交易中有任何不当行为。美国证券交易委员会的一名代表拒绝就其是否在调查此事置评。该委员会将负责监督任何调查。　　尽管如此，看涨期权的时机仍吸引了很多关注——就在债务上限协议达成之前。
金融界2023-06-05
不堪被带走调查传闻袭扰，前“公募传奇一哥”王亚伟罕见朋友圈发文，产品认购门槛一度高达千万元
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ENT（以下简称Top Ace）。根据美国证券交易委员会（SEC）披露，Top Ace日前递交了截至2023年3月31日的第一季度（Q1）持仓报告（13F）。　　截至今年一季度末，阿里巴巴、哔哩哔哩、拼多多、爱奇艺、新濠博亚娱乐、看准网、携程等中概股均在Top Ace前十大重仓股名单中。其中，Top Ace对阿里巴巴、哔哩哔哩、爱奇艺、看准网等均进行了加仓操作。阿里巴巴成为Top Ace第一大重仓股，持仓市值达580.7万美元，持仓占比达30.36%。哔哩哔哩为第二大重仓股，持仓市值达557.9万美元，持仓占比为29.17%。　　而在此前，Top Ace看中的股票是煤炭能源股，截至去年年末，Top Ace的第一、二大重仓股均为煤炭股。另外，Top Ace还建仓了美国钢铁、安赛乐米塔尔和美国铝业等能源股。　　千合资本：分散买入各个行业估值便宜的品种　　千合资本曾在5月的A股市场展望中表示，“在当前市场存量博弈的资金格局下，资金买了很遥远的未来（AI）和普通企业估值提升，但其他许多经过长周期检验的优质行业龙头整体处于一个比较低廉的估值水平。” 　　同时，千合资本指出，“在这种基本面和估值的结合下，当前的投资反而变得‘容易’化了，分散买入各个行业中竞争格局良好、企业内生优势清晰、当前估值便宜的品种，是目前风险收益比最好的一种方式。” 　　而从千合资本近期调研的标的来看，也均符合这些特点。　　据统计，在今年二季度以来，千合资本共参与了19家公司的机构调研，而这些公司普遍聚集在信息技术和可选消费行业，合计高达10家。在这之外，还有药业龙头普洛药业、煤层气龙头天壕环境、金刚线龙头高测股份、光伏电源龙头英杰电气等。不仅如此，这些公司在2022年普遍市场表现不佳，多达11家出现不同程度的下跌。
金融界2023-06-04

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